1758

Этноэкспертиза в Арктике должна получить новый правовой статус

Эксперты ПОРА и ученые оценили, какой должна быть этноэкспертиза в России: неправительственная или государственная

Во время заседания Дискуссионного клуба Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) эксперты оценили форматы этнологической экспертизы. Какая наиболее эффективна, неправительственная или государственная, задались они вопросом.

— Этнологическая экспертиза сегодня очень важна. Развитие Арктической зоны происходит уверенными темпами, несмотря на санкции и геополитику. Растёт грузопоток по Северному морскому пути, развиваются новые проекты. Но это имеет и обратную сторону: нагрузка на экосистемы возрастает. Становятся всё более острыми вопросы регулирования проблем в традиционном природопользовании и взаимодействии с коренными народами севера, — отметил председатель правления ПОРА Николай Доронин.
Большинство экспертов согласны с необходимостью проведения подобных исследований. Однако их правовой статус, методология, результаты остаются предметом споров: в итоге так и не принят федеральный закон об этнологической экспертизе.

— За 13 лет в республике Саха проведено 52 этнологические экспертизы, в работе ещё 8 проектов. Они касаются таких объектов, как газопровод «Сила Сибири» и космодром «Восточный», — рассказала Яна Борисова, представитель регионального министерства по развитию Арктики и делам народов Севера.

Это процесс, который позволит регулировать внутри страны взаимоотношения недропользователей, КМН, людей, традиционно проживающих на территориях промышленного освоения и властей, сочли участники дискуссии. А альтернативой закону об этнологической экспертизе могут быть дополнения в федеральный закон о гарантиях прав КМН.

Об опыте проведения этнологической экспертизы на Кольском полуострове рассказали представители «Норникеля». Там планируется разработка Колмозерского месторождения лития. На основании мероприятий должной осмотрительности и вырабатывается план взаимодействия компании с коренными народами. В начале 2024 года по итогам этноэкспертизы планируется процедура получения от жителей района свободного предварительного осознанного согласия на реализацию проекта. ПОРА является оператором экспертизы на Кольском полуострове и организует разработку методологии неправительственной этнологической экспертизы. В 2020 году ПОРА выступил оператором этноэкспертизы на Таймыре

Этнологическая экспертиза имеет аналог во всём мире как оценка социального воздействия, но не должна подменяться экологической или технической экспертизой. Ключевая задача — не выплата компенсаций, а сохранение традиционной среды обитания, высказались эксперты.

Этнологическая экспертиза невозможна без этнологического мониторинга, подытожил итоги дискуссии координатор экспертного совета ПОРА Александр Воротников.

Ранее по теме:

В Арктике появились еще 33 общественных эковолонтера

Николай Доронин: этноэкспертиза позволяет продвинуться в решении экономических проблем коренных народов севера

На севере страны проведут этнологическую экспертизу под управлением ПОРА

Нашли ошибку в новости? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщите свою новость

Последние новости