Сегодня на очередном заседании комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению народные избранники обсудили новые требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае.
Принятый весной этого года Федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» запрещает омбудсменам заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией.
Кроме того, кандидат на должность обязан постоянно проживать на территории субъекта Федерации в течение срока исполнения своих полномочий. Аналогичные требования комитет предлагает внести в Уставной закон края об Уполномоченном. Также предусмотрено досрочное освобождение уже назначенного Уполномоченного от должности в случаях утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства или получения вида на жительство, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Законопроект будет рассмотрен в первом чтении на сессии Законодательного Собрания.
Кроме того, депутаты обсудили поправку в Устав края о представлении ежегодного публичного отчета Губернатора края о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания. Согласно поправке, отчет предоставляется в Законодательное Собрание ежегодно до 1 июля.
Комитет рассмотрел также обращение депутата Государственной Думы Виктора Зубарева о возвращении архипелагу Северная Земля исторического наименования Земля Императора Николая II. Вместе с епископом Нарьян-Марским и Мезенским Иаковом, известным путешественником Федором Конюховым и другими авторами этой инициативы, Виктор Зубарев напоминает, что сохранение исторической памяти и преемственности российской государственности является частью национальной стратегии России. Возвращение российских имен на карту Арктики станет не только восстановлением исторической справедливости, но и в полной мере отвечает политике страны по освоению Севера и закреплению России в Заполярье, считают авторы инициативы.
В соответствии с действующим законодательством переименование географических объектов является достаточно сложной процедурой. Один из ее шагов — поддержка переименования субъектом Федерации, в границах которого расположен этот географический объект. Десять лет назад комитет по государственному устройству уже рассматривал инициативу по переименованию Северной Земли и не поддержал ее. Сегодня докладчик по вопросу — депутат Евгений Петренко — предложил коллегам по комитету разработать план по всестороннему изучению мнений. Предлагается выслушать аргументы Академии наук РФ, Русского географического и Русского исторического обществ и позицию Таймырского Долгано-Ненецкого района. Возможно, даже провести интерактивное голосование и «круглый стол» с привлечением экспертов и общественности.
Выступая в обсуждении этого вопроса, председатель комитета, первый заместитель председателя Законодательного Собрания края Сергей Попов отметил:
— В работе над законопроектами мы всегда учитываем временной фактор. Часто от оперативности принятия решений зависит жизнеобеспечение людей, ежедневная бесперебойная работа самых разных организаций, в том числе оперативных служб. Сегодня, в период пандемии, это особенно важно. И тем не менее, мы должны понимать, какую роль вопросы стратегического характера оказывают в долгосрочной перспективе. Историческая стратегия не менее важна, чем экономическая или любая другая. Северная земля носит свое имя уже около ста лет, но ведь существовало и другое наименование, отражающее мнение тех, кто открыл эти земли и заслуги того, кто покровительствовал и формировал политику государства на Севере. У этого вопроса нет простого решения. Подход комитета должен быть взвешенным. Поэтому считаю правильным от имени комитета запросить мнение научного сообщества, экспертов, жителей Красноярского Севера, придать решению максимально открытый публичный характер.