Министр экономического развития РФ Максим Решетников доложил о статусе перемещения компаний с госучастием на совещании, которое провел на этой неделе президент России Владимир Путин. Идея переезда крупных бизнес-структур в регионы поближе к производственным активам обсуждается в стране уже не первый год. Не очень навязчиво, но достаточно ощутимо ее продвигает глава государства.
Уже давно понятно, что гиперконцентрация управленческих и финансовых процессов такой огромной территории, как Россия, всего в одной точке, не есть нормальная ситуация. Решетников пояснил, что сейчас в списке на перемещение восемь компаний: РЖД, «Аэрофлот», «Почта России», «Транснефть», «Россети», «Роснефть», «ИнтерРАО» и «Зарубежнефть». Это порядка 250 смежных структур и свыше четверти миллиона сотрудников.
Частично они уже работают в этом направлении. Например, РЖД переводит инновационный отдел во Владимир. А «Почта России» перевезла свою ИТ-компанию в Татарстан. То есть холдинги распределяют функциональные структуры по различным регионам. Переезд компании полностью в регион, заявил министр, это случай нетипичный. И он в России пока только один: размещение в Красноярске головного офиса компании «РусГидро».
Хотя и здесь есть оговорка. Стоит вспомнить, что энергетический холдинг (тогда он назывался «ГидроОГК»), созданный в 2004 году, изначально уже и был зарегистрирован в краевой столице. Во многом стараниями и убеждениями тогдашнего красноярского губернатора Александра Хлопонина.
— Мы определили, что необходимо сохранить не менее 30% исторических сотрудников, для того чтобы не потерять управляемость компанией. В рамках релокационного пакета мы предложили сотрудникам северные надбавки и дополнительный отпуск, предусмотренные законодательством Красноярского края. Предложили компенсации, связанные с переездом и обустройством, также предоставление служебного жилья, которое перейдёт в собственность работника при условии его безупречной работы в течение семи лет. На сегодняшний момент переехало порядка 80% московского офиса, это 460 семей, — рассказал гендиректор «РусГидро» Виктор Хмарин.
Идея заполучить в Красноярске головные офисы крупных компаний грела руководство Красноярского края уже давно. Можно вспомнить проект строительства Красноярск-Сити —правительственного и делового квартала на месте бывшего комбайнового завода. В 2021 году губернатор Александр Усс заявлял, что сюда может быть перенесено краевое правительство, а в современных высотках разместятся офисы ФПГ. В числе потенциальных новоселов называли помимо РусГидро, «Полюс», РУСАЛ, СГК и СУЭК.
Однако проект полностью пропал из информационной повестки после того, как прокуратура оспорила приватизацию земли компанией «Сибиряк», которая намеревалась строить Красноярск-Сити. Участок вернули в федеральную собственность. Тем не менее, это не ставит крест на планах перемещения компаний. Есть наметившийся тренд, который поддержан на федеральном уровне.
— Для Красноярска наиболее естественным кандидатом я считаю «Роснефть», либо отдельные ее управленческие и сервисные функции. Причина не в желании административно «назначить» городу корпорацию, а в принципе привязки управленческого центра к территории реального бизнеса. Восточная Сибирь имеет для нефтегазовой отрасли стратегическое значение. Но я не ожидаю массового переселения целых головных офисов в Сибирь. Москва остается крупнейшим финансовым, кадровым и логистическим центром, а полноценная релокация требует офисов, жилья, IT-инфраструктуры и компенсаций сотрудникам. Минэкономразвития прямо называет эти затраты одним из ограничений. Гораздо реалистичнее модель распределенной штаб-квартиры. Стратегическое руководство может оставаться в Москве, а Красноярск, Новосибирск, Иркутск или другие сибирские города получать центры компетенций на сотни и тысячи квалифицированных рабочих мест, — считает предприниматель, экономист Илья Кутнюк.
Эксперты считают, что правильней было бы говорить не о переезде холдингов полностью, а, скорее, о «расщеплении корпоративного управления».
— Часть функций останется в Москве — прежде всего тех, которые связаны с федеральным регулированием, стратегическим взаимодействием с государством и финансовыми институтами. Часть вполне может перемещаться в Сибирь и на Дальний Восток — туда, где находятся основные активы и где принимаемые решения превращаются из документов в производство. И вот тут у Красноярска есть совершенно объективное преимущество — это один из естественных центров управления огромной территорией Сибири. Энергетика, цветная металлургия, лес, транспорт, машиностроение — всё это создает производственную и управленческую среду, — уверен руководитель аналитического отдела независимого профсоюза «Новый труд», кандидат экономических наук Саид Гафуров.
— Для Красноярска наиболее реалистичен переезд подразделений компаний, деятельность которых непосредственно связана с Сибирью: энергетикой, транспортной инфраструктурой, добывающими отраслями и обслуживанием крупных территорий. С этой точки зрения логично рассматривать отдельные функции РЖД, «Россетей», «Почты России», энергетических и инфраструктурных холдингов. Это могут быть не обязательно головные офисы целиком, а отраслевые центры управления, закупок, проектирования, аналитики, кадровой подготовки и взаимодействия с регионами, — заявил «7 каналу» кандидат экономических наук, предприниматель и независимый эксперт по экономике, ВЭД и цифровой трансформации Владислав Скрипко.
